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450年，這是一個(gè)塑料瓶在自然環(huán)境中完全降解大約需要的漫長(zhǎng)時(shí)間。塑料制品在日常生活中無(wú)處不在，從小小的塑料瓶、包裝袋、外賣盒到大型的電子產(chǎn)品、汽車配件、建筑材料等，塑料的廣泛應(yīng)用給地球環(huán)境帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。
“全球戰(zhàn)塑”，是2024年4月22日第55個(gè)世界地球日的主題。塑料污染防治已成為當(dāng)前國(guó)際社會(huì)共同面臨的重大環(huán)境挑戰(zhàn)之一。
日前，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）發(fā)布了“塑料條約”第四屆政府間談判會(huì)議的最新信息，基于對(duì)全球塑料污染日益嚴(yán)重的共識(shí)，塑料污染問(wèn)題政府間談判委員會(huì)第四次會(huì)議 （INC4）將于今年4月下旬舉行。
中國(guó)是塑料生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。自2008年開(kāi)始實(shí)施限塑令以來(lái)，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一系列與塑料污染治理相關(guān)的全國(guó)性、地方性規(guī)范性文件，掀起了全社會(huì)減塑的熱潮。2024年，“塑料污染治理”更是首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，與固體廢物治理并列。
在“全球戰(zhàn)塑”大背景下，中國(guó)如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)的興起所帶來(lái)的新的塑料污染治理難題？
快遞外賣成為塑料垃圾大戶
隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的快速發(fā)展，快遞和外賣兩大消費(fèi)業(yè)態(tài)興起，快遞外賣行業(yè)成為新的塑料垃圾生產(chǎn)大戶，由此也帶來(lái)了大量的二氧化碳排放。
環(huán)保機(jī)構(gòu)擺脫塑縛發(fā)布的《外賣塑料污染綜合治理方案》顯示，我國(guó)年外賣塑料包裝廢棄物的總量在46萬(wàn)噸～168萬(wàn)噸區(qū)間，保守估計(jì)目前中國(guó)外賣塑料包裝年碳排放量約為一百萬(wàn)到兩三百萬(wàn)噸。
中國(guó)石化和同濟(jì)大學(xué)生態(tài)文明與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院相關(guān)報(bào)告預(yù)測(cè)，到2025年，快遞業(yè)一次性塑料袋累計(jì)碳排放量將達(dá)到606萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量，2030年碳排放量達(dá)到761萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。
外賣和快遞領(lǐng)域的減塑對(duì)解決我國(guó)治理塑料污染問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，早日實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。
近年來(lái)，從中央到地方政府都在積極尋求外賣、快遞塑料污染治理的對(duì)策。2021年，國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》，指出要積極推動(dòng)塑料生產(chǎn)和使用源頭減量。
以外賣行業(yè)為例，擺脫塑縛政策專員李茜向南方財(cái)經(jīng)全媒體記者表示，目前不少外賣平臺(tái)立足源頭減量，嘗試通過(guò)提倡減少過(guò)度包裝、落實(shí)“無(wú)需餐具”等方式推動(dòng)源頭減量。
除了源頭減量外，循環(huán)使用也是塑料廢棄物減量的重要措施。
循環(huán)使用是將外賣的餐具、餐盒、外包裝進(jìn)行多次重復(fù)使用，如同堂食所使用的器具，經(jīng)清洗、消毒后，可再次投入使用。
據(jù)了解，目前循環(huán)餐盒的試點(diǎn)和應(yīng)用主要集中于北美、歐洲等地，但目前也仍處于探索階段，還沒(méi)有形成體系和規(guī)模應(yīng)用。
外賣塑料垃圾往往帶有油污、食物殘?jiān)逑闯杀具^(guò)高而難以重復(fù)利用。北京大學(xué)能源研究院《中國(guó)塑料行業(yè)綠色低碳發(fā)展研究報(bào)告》顯示，2020 年國(guó)內(nèi)消費(fèi)的塑料制品有效回收再利用比例僅為10%左右，近50%被填埋或散落在自然環(huán)境中，或因焚燒產(chǎn)生了溫室氣體排放。
香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、香港大學(xué)ESG研究所所長(zhǎng)何國(guó)俊向記者表示，由于可循環(huán)利用的餐盒成本遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)一次性餐盒，大多數(shù)消費(fèi)者已習(xí)慣于使用一次性餐盒，有關(guān)餐盒循環(huán)利用的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定還不夠完善，循環(huán)餐盒推廣面臨挑戰(zhàn)。
快遞業(yè)的減塑行動(dòng)也在艱難中前行。
“2015年起，京東物流就對(duì)膠帶進(jìn)行‘瘦身’，將寬度由53mm降至45mm，并規(guī)范了封箱膠帶的使用禁止層層纏繞，進(jìn)一步對(duì)耗材減量，每年可減少使用膠帶5億米以上�！焙螄�(guó)俊表示，許多企業(yè)開(kāi)始實(shí)施減少包裝層級(jí)的措施，例如去除內(nèi)包裝、簡(jiǎn)化外包裝設(shè)計(jì)，或使用一體化的包裝設(shè)計(jì)，既保護(hù)了商品，也減少了包裝材料的使用。
除了源頭減量外，快遞可循環(huán)包裝使用也被作為一次性包裝的替代產(chǎn)品和模式在實(shí)踐中逐漸推廣。
2020年，國(guó)家發(fā)展改革委等八部門出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型意見(jiàn)的通知》首次提出了可循環(huán)快遞包裝的應(yīng)用規(guī)模目標(biāo)，即2025年達(dá)到1000萬(wàn)個(gè)。
李茜表示，可循環(huán)快遞包裝相比一次性快遞包裝，具有顯著的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。不僅有望顯著減少環(huán)境負(fù)擔(dān)，同時(shí)作為創(chuàng)新商業(yè)模式，也將催生新的價(jià)值創(chuàng)造機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。
擺脫塑縛發(fā)布的《可循環(huán)快遞包裝規(guī)�；瘧�(yīng)用研究》顯示，當(dāng)循環(huán)快遞包裝的循環(huán)次數(shù)大于28次時(shí)，使用循環(huán)包裝快遞箱會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。而當(dāng)循環(huán)快遞包裝的循環(huán)次數(shù)為6次時(shí)，使用循環(huán)包裝快遞箱就可產(chǎn)生碳減排效益。
然而中國(guó)的快遞循環(huán)包裝目前僅在B端企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，尚未在C端鋪開(kāi)，且應(yīng)用在實(shí)踐中還存在諸多挑戰(zhàn)。
在上海，一種名為r-box循環(huán)箱正在部分地區(qū)試點(diǎn)推廣。r-box循環(huán)箱是復(fù)海（上海）物聯(lián)網(wǎng)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“復(fù)海公司”）自主研發(fā)的循環(huán)快遞包裝箱，該公司董事長(zhǎng)嚴(yán)海影向記者表示，目前循環(huán)箱在C端用戶的應(yīng)用還局限于一些小閉環(huán)的場(chǎng)景，應(yīng)用數(shù)量不大。要做到大規(guī)模應(yīng)用不僅需要產(chǎn)品安全環(huán)保、有信息化技術(shù)保障、可多次使用等基礎(chǔ)條件，還要考慮C端用戶的開(kāi)箱體驗(yàn)，隱私保護(hù)等條件。目前最大的挑戰(zhàn)是關(guān)于用戶端的回收，信用和激勵(lì)機(jī)制等系列問(wèn)題，而解決這些問(wèn)題并非某一主管部門或某個(gè)單一企業(yè)能完成的事情，需要相關(guān)主管單位橫向協(xié)同制定政策法規(guī)，全鏈路相關(guān)企業(yè)縱向拉通應(yīng)用流程，全社會(huì)共同努力，業(yè)務(wù)場(chǎng)景才能閉環(huán)。
李茜也表示，可循環(huán)快遞箱的使用涉及郵政、商務(wù)、生態(tài)等多個(gè)部門，其大規(guī)模應(yīng)用涉及源頭生產(chǎn)企業(yè)、快遞物流企業(yè)、電商平臺(tái)乃至零售商品品牌，末端回收還需要消費(fèi)者和維護(hù)運(yùn)營(yíng)商的參與。
6億噸竹子可減少約40億噸碳排
除了推動(dòng)源頭減量之外，尋找塑料替代品也是近年來(lái)減塑探索的主要方向之一。
2021年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》，提出應(yīng)充分考慮竹木制品、紙制品、可降解塑料制品等全生命周期資源環(huán)境影響。
事實(shí)上，自2008年我國(guó)限塑令頒布以來(lái)，紙質(zhì)吸管、餐具便被在奶茶、咖啡業(yè)和不少大型餐飲公司推廣。麥當(dāng)勞官網(wǎng)顯示，2020年，麥當(dāng)勞中國(guó)使用的紙制食品包裝已100%采用來(lái)自經(jīng)森林管理委員會(huì)（FSC）認(rèn)證的原紙。
嚴(yán)海影表示，復(fù)海公司作為一家探索循環(huán)包裝整體解決方案的科技企業(yè)，目前也是更多地提倡“去塑”，即在產(chǎn)品包裝上盡量不使用塑料，而采用耐用布料、紙制品等材料替代。
何國(guó)俊表示，紙質(zhì)包裝由于其可再生性和易回收性，一直是綠色包裝的首選。企業(yè)通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)減少了包裝材料的用量，例如采用單層而非多層紙板，或者設(shè)計(jì)更緊湊的包裝形狀以減少空間浪費(fèi)，這些措施不僅減少了原材料的消耗，還降低了運(yùn)輸過(guò)程中的能源消耗。
除了推廣“以紙代塑”外，近年來(lái)竹子也成了業(yè)界期盼的新型塑料替代物。
2022年，在國(guó)際竹藤組織成立二十五周年志慶暨第二屆世界竹藤大會(huì)開(kāi)幕式上，我國(guó)與國(guó)際竹藤組織共同發(fā)出“以竹代塑”的倡議。2023年，國(guó)家發(fā)展改革委等部門出臺(tái)了《加快“以竹代塑”發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。
何國(guó)俊表示，竹制品的重要環(huán)保特性之一是其生物降解性。竹材料可以在自然條件下較快分解，與塑料制品相比，其在自然環(huán)境中的降解時(shí)間大大縮短。如果每年使用6億噸竹子代替塑料制品，預(yù)計(jì)可減少二氧化碳排放約40億噸。
“竹產(chǎn)業(yè)上游包括竹子及其提取物，中游包括竹建材、竹食品、竹餐具等各類竹制品，下游應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，包括但不限于造紙、旅游、家居等領(lǐng)域�！焙螄�(guó)俊表示，“以竹代塑”可帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成竹產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與發(fā)展，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
在第三屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)期間舉行的“推動(dòng)以竹代塑 促進(jìn)綠色消費(fèi)”論壇上，商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平視頻致辭時(shí)表示，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門加快培育綠色消費(fèi)市場(chǎng)，引導(dǎo)商貿(mào)流通主體與竹制品龍頭企業(yè)產(chǎn)銷協(xié)同、供需對(duì)接。
但“以竹代塑”作為新型替代方案，在推廣過(guò)程中也面臨不少難題。
不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前“以竹代塑”技術(shù)尚未成熟，竹制品還需突破耐用、變形等方面的技術(shù)難題，且推廣成本較高，大規(guī)模推廣使用尚需一段時(shí)間。
李茜表示，“以竹代塑”尚處于試點(diǎn)階段，市場(chǎng)還需要時(shí)間和數(shù)據(jù)來(lái)驗(yàn)證其減塑成效。此外，目前竹制品的加工中需使用化學(xué)添加劑，其對(duì)環(huán)境的影響也有待考究。
97%可降解塑料實(shí)際未被降解
相對(duì)于“以竹代塑”，可降解塑料制品則更早進(jìn)入消費(fèi)者認(rèn)知。目前可降解塑料袋已在國(guó)內(nèi)大部分商超推廣普及。
近年來(lái)，除了商超渠道外，外賣快遞行業(yè)也在探索推廣可降解塑料。根據(jù)《美團(tuán)青山計(jì)劃五周年進(jìn)展報(bào)告》，至 2022年8月美團(tuán)已經(jīng)形成了“紙質(zhì)、降解塑料、易回收易再生”三類綠色包裝推薦名錄。餓了么調(diào)研報(bào)告則指出，在替代手段上，可降解塑料袋的普及程度明顯提高，44%的商戶正在采購(gòu)或使用可降解塑料包裝物、37%的商戶計(jì)劃采購(gòu)/使用。
2021年7月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，提出因地制宜，積極穩(wěn)妥推廣可降解塑料。
不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“積極穩(wěn)妥推廣”可降解塑料制品的策略，可能與當(dāng)前可降解的環(huán)境效益存在爭(zhēng)議有關(guān)。可降解塑料是實(shí)現(xiàn)部分降解還是完全降解，它們對(duì)降解環(huán)境和條件的具體要求如何？
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，可降解塑料分為生物降解塑料和氧化降解塑料，其中氧化降解塑料實(shí)際上是在傳統(tǒng)塑料基礎(chǔ)上添加降解劑，其對(duì)環(huán)境危害還有待評(píng)估。
此外，嚴(yán)海影表示，可降解塑料不能完全達(dá)到自然降解，不同技術(shù)路線的降解材料實(shí)現(xiàn)降解需要一定的前置或補(bǔ)充條件，其中有些需要堆肥，有些會(huì)面臨功能刪減、成本較高等問(wèn)題。
2022年，中國(guó)石化與清華大學(xué)聯(lián)合發(fā)布的《可降解塑料的環(huán)境影響評(píng)價(jià)與政策支撐研究項(xiàng)目報(bào)告》顯示，可降解塑料當(dāng)中有接近97%進(jìn)入填埋或者焚燒，真正能夠進(jìn)入到工業(yè)堆肥、厭氧發(fā)酵處理的比例合計(jì)不到0.01%。